คดีปกครอง คือ ข้อพิพาทระหว่างประชาชนกับหน่วยงานรัฐหรือเจ้าหน้าที่รัฐ หรือระหว่างหน่วยงานรัฐด้วยกันเอง ซึ่งเกิดขึ้นจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของฝ่ายรัฐ…